為了將營所稅原來的20%調降至17％或17.5％，朝野角力僵持不下；但不管那一個版本過關，對企業都是大利多。況且，政府為了鼓勵企業投入研發創新，各項補助款一應俱全，讓企業有更多的子彈。中科管理局也受理企業申請相關補助，只是企業是否能因此站起來？卻值得省思。

■文．圖／江淑如

降3%營所稅的空間已可提高不少國際競爭力，再加上政府新進提出的「產業創新條例方案」，以及國科會提撥經費委託各科學園區辦理的「科學工業園區固本精進研究計畫方案」、「創新技術研發產學合作獎助計畫」、「高科技設備前瞻技術發展計畫」，為企業如虎添翼不遺餘力。

一筆補助經費都需用在刀口上

而在中科園區的廠商，管理局為鼓勵園區廠商投入研發創新，再加碼設立「園區廠商創新產品獎」及「園區廠商研發成效獎」，以獎勵具創新、研發的園區廠商。補助經費項目可說是應有盡有，給了這麼多子彈，企業再不爭氣往前衝，政府也只能徒呼負負。

政府補助企業項目已經到了「族繁不及備載」的地步，一般民眾卻要汗流滿面才能溫飽，雖是如此，政府也有不得不為之的苦處，因為研發計畫對廠商與產業界的影響非常深遠，中科管理局投資組科長張永銓指出，「政府立場是以研發帶動產業升級，是提升國家與產業競爭力必要的作法，這些補助計畫在世界各國都有相似的作法。」。

既是普世做法，希望每一筆補助經費都用在刀口上，中科管理局從三方面進行規劃補助計畫，特別針對可達到國際級領先水平技術的研發層次、研發人才培訓、產學合作來審議評核，希望能將這些研發技術落實生根在台灣本土，並藉由計畫的人才培訓，以期能夠培訓出具備前瞻技術的研發人力，並發揮技術擴散效應，帶動台灣設備產業技術升級。

管理局希望企業踴躍申請

中科園區企業廠商，特別受到政府「關愛的眼神」，除了嚴選進駐外，負有國內企業進行創新產品研發、技術移轉、新世代製程改善、能源節約、汙染防治等研發重責大任，培育人才更是重點，對於廠商申請各項補助計畫資格，中科管理局持開放歡迎態度，但也同時謹守把關之責，根據張永銓透露，創新技術研發產學合作獎助計畫，補助金額大多為500萬元以內，申請核准率約9成，而高科技設備前瞻技術發展計畫，補助費用動輒上千萬，因此只有六成企業申請核准，至於創新產品獎金，以每公司每年一件為主，最高獎金不超過40萬元．截至目前為止，已有19家企業申請通過創新技術研發產學合作獎助計畫，其中9家廠商已經成功結案，高科技設備前瞻技術發展計畫則有12 家企業申請通過，尚在執行中。

企業者抱怨，跟政府單位申請，最讓人詬病的就是條文法規一堆，複雜的文書作業和請領憑證讓人無所適從，對講求效率的企業界來說，簡直是不能承受的，曾有家申請通過的廠商誇張表示，申請的請領憑證或發票，足足貼了幾千張Ａ4紙，還有更多廠商表示，計畫執行期程要求快又好，結果申請結案卻要拖個半年之久，給錢給的不是很痛快，對此，張永銓表示，管理局鼓勵全國企業申請，且不限是否為科學園區廠商，從申請之初，即提供預審協助，有時還要幫助修改申請計畫書2~3次，才能達到審議委員要求，正式送審到通過皆在３個月內完成，執行期限為一年至二年內，請領費用則依據財政部主計室要求規定辦理，未來會提供範本給廠商配合辦理，以期縮短不必要的時間浪費！