中科用地徵收問題，引發苗栗大埔和彰化二林農民誓死捍衛家園事件，經過長時期的抗議，在輿論高漲下，迫使讓政府低頭，不得不做出退讓。然而，在國光石化預定地方面，侵犯了一群「沒有聲音」的族群─中華白海豚（俗稱媽祖魚）的生存權，牠們不懂得抗議，如果政府繼續漠視其生態的珍貴性，現存不到百頭的中華白海豚有可能從此在台灣西海岸消失，讓台灣背上生態殺手的罪名！

■文／楊順發  圖／台灣媽祖魚保育聯盟提供

中華白海豚（Sousa chinensis）俗稱媽祖魚、印度太平洋駝背豚、粉紅海豚、鎮江魚、白鯃。中華白海豚出生時身體灰色，青少年體色變淡佈滿藍灰色斑點，但成年後全身雪白，甚至呈現粉紅色澤，因此又稱為粉紅海豚。可能因為漁民容易在春天3月海浪平靜時發現，此時恰逢媽祖誕辰，所以暱稱這種有著吉祥白與粉紅顏色的海豚為「媽祖魚」。

國際自然保育聯盟列為極危等級

中華白海豚多發現在印度洋及西太平洋的熱帶到溫帶近岸較淺的海域（水深＜ 25 m），特別是大河河口附近，有些地區的族群會進入河流當中；不過，因為人類的海岸開發等行為，牠們的分佈範圍已被分裂縮小。在台灣海域，以前大部分發現地點和擱淺紀錄都在金門地區，自從 2002年台灣西部中段沿海的調查之後，發現集中在苗栗、台中、彰化、雲林海域有一群數量瀕危（不到百頭）的中華白海豚棲居，而冬天時期也在台中海域有發現牠們，可能是長年定居在此的海豚。

此外，根據 2002年開始進行的研究調查發現，台灣西岸的中華白海豚似乎與附近海域的族群不相往來，成為分佈受限獨立的小族群。為何會造成如此的原因不明，有可能受到當地大量網具漁業的誤捕死亡、人類開發減少棲地、河川水文改變（如控制河水流量）、污染及食物減少等問題（因為高密度商業捕魚及魚類生存環境被大量剝削）。此族群可能受到相當大的生存衝擊，除非趕緊自省，大幅地降低人類行為對牠們的衝擊，否則其未來的存續將不樂觀。 IUCN（國際自然保育聯盟）保育紅皮書已於2008年8月12日發布公告，將台灣的中華白海豚族群列為『CR（Critically Endangered，極度瀕危）』等級。

台灣生態學會專案秘書甘宸宜指出，中華白海豚是台灣海洋生態資源的重要指標，由於沿海環境日漸惡化，目前正面臨絕種危機；根據今年最新的研究數據，台灣的白海豚數量可能僅在60至90隻之間。台塑六輕填海造陸，已嚴重侵犯中華白海豚的生存海域，現又有比六輕規模大四倍的國光石化（八輕），將在彰化濁水溪口濕地填海造陸，更嚴重阻斷中華白海豚的南北洄游的海域，對其生存造成更大的威脅。

甘宸宜指出，中華白海豚生活在台灣西岸的淺水海域與河口，從台南縣將軍漁港到苗栗縣龍鳳漁港之間，生存條件必須在離岸三至五公里的 近岸海域，水深最多二十五公尺的地方。國光石化輕油裂解廠在彰化縣濁水溪口海域填海造陸超過四千公頃的工業區，讓沙泥堆積在河口處，作為白海豚食糧的海洋生物，也會在該處消失，使白海豚失去了賴以為生的近岸地區。一旦填海造陸，海岸線也無法復原。



七大環保團體到處請命

台灣的中華白海豚保育議題已受到國際鯨豚保育學者高度重視，特於2009年11月2日至5日第三度齊聚台灣，舉行白海豚國際保育工作會議。此次會議的重點在於從嚴謹的科學角度，討論白海豚重要棲息環境的範圍，會議結論可作為台灣各界進行白海豚保育工作的重要依據。顧問團國際學者經過三天的討論並實地檢視擱淺海豚標本與現勘棲地之後，再次確認中華白海豚的五大威脅為：棲地消失、誤捕、河川污染、水下噪音、河海口生態破壞，以IUCN的保育標準，列為CR級的中華白海豚，就算只是維持現有的環境狀態，還是難逃滅種的命運，完全無法容忍新增的威脅。他們也認為只有經過嚴謹科學研究與討論所擬定的保護政策，才有可能讓台灣的中華白海豚族群免於絕種的命運。

環保團體從學術研究單位得知媽祖魚即將滅絕的噩耗之後，立刻展開保育運動，籌組媽祖魚保育聯盟進行搶救。目前加入聯盟的成員有：台灣生態學會、台灣永續聯盟、台灣環保聯盟、雲林縣野鳥學會、彰化海岸保育聯盟、福爾摩莎鯨保育研究小組與台灣蠻野心足生態協會。上述生態保護團體為中華白海豚到處請命，幫中華白海豚捍衛牠們的家園。

國光石化開發案在彰化縣濁水溪口濕地填海造陸，該地為白海豚的棲息地，開發案使牠們的生命受到威脅。台灣媽祖魚保育聯盟和彰化環境保護聯盟發起台灣首宗環境信託，以全民認股的方式，還白海豚一個家。「政府可以賣給財團，同樣可以賣給民間團體。」台灣生態學會專案秘書甘宸宜表示，信託以每股一百一十九元向政府購買，訂「一一九」係因為國光石化以每股一百元購買，為向政府表示誠意，價錢也要提高。甘宸宜強調，一萬個人一元的力量是大於一人一萬元的力量，這樣子環境信託才能讓更多人了解和參與，也是一條讓環境能夠永續經營的方法。所以這次的信託，每個人最多只可認購一萬股。

陷入不公平的時間拔河

不過，內政部7月21日審查「濁水溪海埔地公益信託」案時，雖然同意為該案的目的事業主管機關，但國有財產局表示並無法源依據可讓售國有土地給公益信託的受託人，因此彰化環境保護聯盟必須取得可完成讓售的相關文件，才能繼續審查作業。內政部表示，彰化海埔溼地本為全國人民財產，因此內政部要求彰化環盟必須先完成法人登記，才能符合信託法的申請資格，且目前並沒有讓售國有土地給公益信託受託人的法源依據，因此彰化環盟必須取得土地讓售相關證明，才能繼續審查。

另外一方面，國光石化民股不斷向政府施壓，要求環評儘速審查，但環保團體的信託案若要克服法令的束縛，除非政府展現保護中華白海豚的魄力，否則可能需要一段很長的時間，中華白海豚的命運正繫在這條不公平的時間拔河上，中華白海豚能否有明天，就靠環保團體如何奮力一搏？