臺中縣政府在縣長黃仲生領導下，8年來戮力完成「提升行政效能、打造幸福城市」之目標，縣政團隊齊一心力，人文為本，科技為用，致力提升機關服務形象、維護顧客關係、提供創新服務、資訊化服務及政策性服務等為民服務面向，更成就了縣政團隊的優質表現。展望未來，為迎接我國地方自治史上臺中縣市合併升格直轄市之重大變革，推動節能減碳、提升行政效率與為民創新服務，將是國家競爭力的重要指標，更是與國際城市接軌的必要作為。
■文．圖／馬源培
黃仲生說，臺中縣政府為了打造幸福城市，近年分別推動「精點14計劃」，持續受到各界的肯定，現在臺灣經濟正面臨轉型的關鍵時刻，臺中縣政府也積極邁進與世界同步，成為立足全球的現代化城市。3月17日啟用的「臺中縣政府網頁電話(WEB CALL) 」暨臺中縣市合併公務電信規劃整合策略聯盟，正是實踐開創性，打造幸福城市的重要基石。
為未來的大臺中市規劃一套完備優質電信系統
WEB CALL網頁電話採用最新的語音壓縮技術，透過最新Flash技術將通話數位訊號，以IP封包型態經由ADSL網路傳輸，接入縣府IP網路交換機，完成介接互連通話。讓任何人透過個人電腦PC或筆記型電腦，從全球各地打來臺中縣政府的辦公室電話，不需安裝或設定任何軟體，只要能上網路，開啟臺中縣政府全球資訊網的撥打網頁，點選網路電話總機即可由世界任一角落撥打電話到臺中縣政府。 WEB CALL網頁電話系統最大優點在於「免錢、一點通、無國界、影像即時通」，不僅發受話雙方節省電信費用，也是應用創新科技的政策措施。
黃仲生強調，面對臺中縣市合併升格直轄市，未來大臺中所有公務電話必須重新規劃整合，因此，臺中縣政府透過與中華電信的合作策略聯盟，為未來的大臺中市規劃一套完備優質的電信系統。整合行政、消防、警政、環保、衛生、社政等子系統，讓縣市合併電信整合能夠無縫接軌，便利大臺中市民與公務部門的聯繫，減少民眾的不適應感。
行政處處長郭振益表示，在維護顧客關心部分，定期分析縣民意見，落實PDCA(Plan、Do、Check、Action)管理循環，針對民眾反映意見進行原因分析檢討，擬訂改善提昇服務計劃，執行後檢討實施。創新服務方面，設置VIP腳踏車停車區，提供舒適安全的停車空間，同時鼓勵愛護地球，綠色環保；另設置電子文宣看板，透過CIS企業識別系統的概念，提供方便實用的電子平台。
郭振益說，資訊化服務係利用作業管理資訊化，透過資訊軟體的管理，快速正確地提供客戶取用、查閱、申辦與管理。政策性服務部分，因應政策需要提供多元服務，如專案處理民眾急件公文；建置縣府公務機關網路電話系統，每年節省電信經費500萬元以上；並推動節能績優獲中央補助322萬元及舉辦快樂消費仟元發票摸彩活動，共創造超過7億元的縣內消費額。
針對民眾急需領取的急件公文，常因事涉民眾切身權益，政府應盡最大能力協助，才能與庶民同呼吸，行政處對此主動提供協助，告知辦理程序，並由專人陪同協助處理領件手續，提供政策性應變服務。同時對縣府同仁於作業時間外的趕件公文，亦由專人主動配合加班協助處理發文，提高行政效率，以符合民眾期待。
節能減碳為全國唯一獲獎之縣市地方政府
節能減碳是馬英九總統全力推動之政策，黃仲生指出，臺中縣政府節能績效，於98年榮獲經濟部辦理全國公、民營機構及學校節能績優評選入圍獎，為全國唯一獲獎之縣市地方政府，備受中央肯定。更成為綠基會推舉節約能源推廣服務成功案例，為公民營機構最佳的節能典範。
臺中縣政府自95年至98年用電成長率皆為負成長，從同類型平均用電指標(EUI)比較，縣府97年EUI值81.48 遠低於各同類型地方政府平均EUI值118.56。98年目標設定再節約總用電量6%，並已於去年9月份完成從照明用電改善節能25%以上，達成目標。
目前臺中縣政府推行的節約能源具體方案包括：利用臺中縣政府頂樓空間建置太陽光電發電設備，生產綠色能源，每年可發電量18,225度，換算可抑低二氧化碳之排放量11.6噸；透過電腦電能管理節電設定，臺中縣政府有1000臺以上電腦，則1年可節省30萬度，折算約可省百萬元電費；針對縣府辦公廳舍空間照明進行全面檢討改善，成效卓著，每年可節省電費約125萬元電費，值得各機關行號與家庭效法應用。
黃仲生說，有關縣府辦公大樓全面照明燈具節能改善方案，係針對縣府辦公廳舍空間照明進行全面規劃檢討，除將原有傳統T9燈管改為T5燈管外，更針對空間照明進行全面量測，檢討空間照明的合理性，以調整符合CNS國家標準。避免過亮照度，並且引進紅外線控制器與時序控制器進行空間照明開關自動控制，例如在廁所內加裝紅外線控制器，平日廁所內只以1盞基礎照明常開，其餘以紅外線控制，在感應人員進入時才開啟，節省不必要的浪費。
地下室停車場則採用時序控制器，改善過去24小時全面開啟的情形，時序控制器將1日分為3個時段，於縣府上下班尖峰時段為行車安全自動開啟所有照明燈具，於離峰時段僅開啟一半的道路上方照明燈具。在夜間時段則只開啟極少數基礎照明，並配合紅外線控制器於人員觸發時啟動道路上方照明，有效應用控制器進行整體配套節電，成效卓著，每年可節省電費約125萬元電費，成效顯著。
弱勢團體更是縣府施政的照護重點
郭振益強調，落實午休時間關閉所有非必要電燈進行節能，1年可節省28,160度用電量，約省98,500元；改善辦公室飲水機使用情形，加裝控制器改善後只有上班日辦公時間約10小時開啟使用，換算每年可節省用電206,976度，約省724,416元；縣府辦公大樓戶外窗臺裝設遮陽板減低日照升溫，依照過去在臺灣地區做的研究顯示，可以顯著的節省12%－15%空調耗電。
而縣府辦公大樓外圍景觀庭園步道為提供社區民眾夜間運動散步使用，改採太陽能LED路燈減少用電，每年每支用電量僅有22度；活用餘裕空調能源進行空調用電改善，減少不必要的大型主機作動與耗能，估算1年約可節省269,990度用電量；加裝空調節能監控系統進行用電量監控，保持全年各時段用電不超過契約容量，每年可節省30萬元的電費支出。
郭振益表示，行政處主辦並執行節能減碳工作，經過各種努力，整體節約能源成效，98年能源總用量，用電4242.4仟度(MWh)，支出12571687元；與所有改善前基期年用電比較，98年節省能源總計，電力2012.7仟度(MWh)，能源節約率32.2%，節省金額7044600元，抑低CO2排放量達1282公噸，成效顯著。
郭振益指出，在物品採購部分，向為縣府1大支出，行政處依據政府採購法及相關子法之規定程序辦理各項財物採購，以提升採購效率符合使用單位需求，對共同性文具用品及消耗品或印刷品，均辦理集中領用，集中採購，以節省公帑。並落實執行有關市場詢價及透過臺灣銀行共同供應契約辦理下單，務使物美價廉，品質與效益並重。
弱勢團體更是縣府施政的照護重點，資源務求均衡分配，縣長黃仲生至為重視，依身心障礙者權益保障法規定身心障礙福利機構或團體、庇護工場等，所生產之物品及其提供之服務，於合理價格及一定金額以下者，應優先採購。台中縣98年度優先採購身心障礙福利機構團體採購金額即達1,526,828元整，對身心障礙朋友及團體確是1大鼓勵與支持。
