■文／馬源培  圖／馬源培．葉志雲

 

「台中洲際棒球場體育休閒園區」位於台中市北屯區環中路與崇德2路交叉口西北側，東臨30米崇德路、北接80米環中路、南至25M-8已開闢計劃道路、西以20M-38計劃道路為界，總面積(含停車場用地)10.9181公頃，本計劃區內建物興建以全區總量管制計算，合計開發建築設施建蔽率不得大於60%，容積率不得大於250%，採中密度之強度開發，以兼顧都市發展和土地利用效益。



每月至少40萬營運費用，市府負擔重

台中市副市長蕭家旗表示，全案變更係為活化公有設施土地利用，達成發展新市區建設目標，引進民間專業經營管理制度，帶動都市周邊產業發展，同時配合台中市重大建設計劃以民間參與方式開發建設，運用擴建、營運、移轉(ROT)方式，公開徵求國內外投資人協力塑造本區成為國際級運動休閒園區，提供市民更高品質之體育、生活及休閒設施服務。

他指出，洲際棒球場是台中市耗資新台幣5、6億元興建而成，已成功辦理多項國際賽事及活動，以今年為例，3月舉辦奧運資格賽、4月全國成棒甲組春季聯賽、4月安德烈波伽利演唱會等，但因硬體維護與人事開銷龐大，每月至少40萬元以上的費用，對市府造成相當負擔，若能由民間配合興建營運，市府不但可節省管理費用，每年還有租金、權利金及房屋稅等收入，投資人有商業利益，民眾則享受地方繁榮的成果，達到三贏局面。

市府都市發展處副處長劉應榮說，由國內外案例可以發現，大型運動場館周邊及職業運動設施用地，都可成功發展複合式商城，結合旅館、餐飲、娛樂、運動等機能，國內如台北小巨蛋、台北文化體育專用區、桃園多功能棒球體育園區、台南市運動休閒中心及高雄綜合體育館等，國外如日本東京巨蛋與福岡巨蛋，二者皆結合了職棒相關商店、五星觀光飯店、百貨商場及體育設施等，同時展示日本職棒重要史蹟與資料，並販售美國大聯盟商品與球員卡，東京巨蛋甚至還引進賽馬中心，成為當地人生活的一部分。



最大單日可容納活動及消費人口達3.5萬人

他表示，台中洲際棒球場若以公共設施多目標使用的方式，投資人只能利用看台下與地下室進行商業活動，商業效益甚為有限，不具投資誘因，因此將體1用地變更為體育休閒專用區才具可行性，廣兼停21用地同樣應變更為停車場用地，才能容許多元化的附屬商業用途，依停車場多目標使用方式，開發兼具停車與商場功能的大樓。

「台中洲際棒球場體育休閒園區」土地建築物之使用，容許之項目包括運動體育設施、休閒服務業、觀光旅館及飯店業、貿易展示設施、購物商場及批發業、社區遊憩設施、文化及教育設施、金融服務設施、行政機關、一般服務業、電力郵政及通訊設施與其他經市府核定者，根據計劃推估，未來開發內容包含大型多功能室內體育館及相關附屬商業設施，最大單日可容納活動及消費人口達3.5萬人。



ROT投資廠商的投資金額約40億元

劉應榮指出，初期評估ROT投資廠商的投資金額約40億元，其中60%由投資廠商向銀行貸款，廠商自有資金40%，由投資廠商自行籌措規劃，市府於完成部分用地取得程序後，依園區促參可行性評估報告及先期規劃內容，配合整體發展狀況擬訂招商計劃，訂定合理之權利金及地上權年限，並配合融資優惠等措施，提高招商誘因及開發可行性。

他強調，隨著台中都會區休閒運動日益盛行及國際化，參考美國、日本等職業運動用地設施的發展特性，所帶動的運動休閒文化產業相繼成為區域的地標中心，形成1個運動專屬的商業街廓，相信「台中洲際棒球場體育休閒園區」在經內政部都委會審議通過後，必能成為具國際性、休閒化、教育性、藝術性與娛樂性的綜合發展核心，達成建設國際化體育休閒園區之目標。