台中市政府經發處長黃晴曉到大陸考察被爆喝花酒事件，經司法單位調查，實為徵信社受有心人士委託設局，此案被影射到影舞者可能與進度嚴重落後的台中國際會展中心工程標案，屢遭經發處催促有關，但承包的鄉林建設鄭重否認，也對此說法保留法律追訴權！唯台中國際會展中心何時完工？卻再度受到各界關注！

■文／張若  圖／笠銓攝影



台中國際會展中心用地位於第七期市地重劃區內，河南路與朝富路間，經市府採BOT方式公開評選委外辦理，於93年4月13日由鄉林建設公司獲得議約權，最後順利得標。　



得標一年後才舉辦動工典禮

國際會展中心土地面積計共三公頃，最初與若干私有土地合計共為四．四公頃餘，均被規劃為交通用地，其後為求地形完整，避免私人土地取得之困難，乃將其中方整之三公頃變更都市計畫為國際會展中心用地，其餘一．四公頃餘土地仍規劃為交通用地。

最初台中世貿中心有意投資，但由於經濟景氣衰退，耽心投資回收不如預期而打退堂鼓，市府經發處乃設定地上權六十年，採BOT方式委外辦理，得標的鄉林建設公司係以每年總營業額千分之七．六作為回饋，而獲得議約權，另外並將按公告地價百分之五，再打六折，每年向市府繳納土地租金。

不過，鄉林建設在得標後並未立即動工，拖了一年多，讓台中市政府好不心急，一直到94年7月5日好不容易才熱鬧舉行開工動土典禮，典禮會場特別升起全球一百個國家的國旗，升旗手並分別穿著該國家的傳統服裝，意味著中台灣因台中國際會議展覽中心的成立，將與全世界接軌，引領地球村的國際公民走進中台灣。



被質疑太商業化，胡市長緩頰

當時台中市長胡志強在典禮中特別感謝鄉林建設的努力，及林前市長柏榕的指導，讓原本興建無望的台中會展中心順利推動興建，他希望鄉林建設加緊腳步，儘速將會展中心興建完成，讓台中市邁入國際化，讓大家都有錢賺。

對於外界質疑台中會展中心規劃的太商業化，胡市長也出面緩頰，他舉出新加坡濱海中心、廈門會展中心的例子，說明世界的最新潮流趨勢，是一個建築物不單僅具有一個功能而已，他認為台中會展中心應不僅具開會及展覽功能，還要有其它用途，才能完成善用空間，在沒有開會時，會展中心也不會像座死城。

然而，在鄉林建設舉辦盛大的動工典禮之後，工地只見挖了一個大洞，卻未見明顯的進度，外界於是質疑鄉林建設「動土不動工」，只是把土方挖出去，至於土方運到那裡也沒有人知道。市政府最關心的是台中國際會展中心何時完工？因為該項工程經行政院公共工程委員會督導查核，認為進度嚴重落後，於是，市府於95年11月20日開會檢討，當時鄉林建設曾提出趕工計畫 ，保證將可依照契約規定於97年2月底前完工。

鄉林提出的趕工計畫，主要方法為檢討施工順序、 保留必要作業、不必要作業予以省略、變更先行後續關係（即重疊施工）為並行關係，配合工區環境，在相關法規許可範圍內加班趕工，對特殊工項增加人員、機具、設備等資源投入，增加協力廠商數量，對特別工項引進其他廠商投入資源配合趕工，使用新工法、新材料、新技術，以節省時間提出獎勵條款，對提昇施工效率配合良好廠商予以實質之鼓勵。

土方所得一億七千萬市府將追討

儘管業者對如期完工信誓旦旦，趕工計畫也洋洋灑灑，但台中國際會展中心卻還是停留在「挖地基」階段，去年6月市議會會期，就有市議員以質疑工地的土方去處。經發處處長黃晴曉答詢表示，之前審計單位曾行文給市政府，表示該BOT案的土方應歸市政府所有，依審計單位的計算，在未扣除成本前該土方約有一億餘元的價值，由於當初簽訂合約時漏未列入土方條款，因此，在接獲審計單位來文時，已與業者協商土方所得的歸屬，為維護市政府的權益，該土方價值歸市政府所有是肯定的，業者如不能如期完工營運，市府一定會追討土方所得。

去年11月的市議會會期，同樣原地不動的台中國際會展中心，如何在今年2月底完工？再度受到市議的質疑。當時經發處長黃晴曉就指出，承商如合約到期仍未完工，市府將處以每日30萬元的違約金，一直罰到履約保證金6320萬元罰完為止。至於砂石流向，承商當初曾提出砂石處理計畫，市府會進一步查明承商有無照預定計劃處理。

黃晴曉另指出，會展中心開挖地下室之土方價值，依審計單位估算有1億7千多萬，如果屆時與廠商終止合約，這些土方價值一定依法追回。如果廠商延期完工，市府會依合約執行逾期罰款、終止合約等程序。

而今，台中國際會展中心早已逾合約中的完工日期，鄉林建設積極與市府協商工程延後完工計畫，市府會如何處理？台中國際會展中心是否會成為另一個「中華城」？倍受外界的關注！