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【區域建設、公共設施多 房地產投資獲利就愈多!】

今年12月台中縣市合併升格直轄市,未來的都市計劃與建設重心,無疑將是新台中的發展動力;新春伊始,大台中位居台灣的中心點,土地開發勢必強而有力地持續成長。包括水湳經貿園區、鎮南休閒專用區、整體開發區、中科特定區、都市更新區與舊市區再造等,將帶動土地與利用價值的再提高,並促進相關產業的再轉型。投資隨著公共建設與未來前景走,才能保有競爭優勢與相對穩健的獲利空間。

■文.圖/馬源培



台灣西部走廊大都會地區台中市,在往來兩岸與亞洲的地理位置上有重要地位,由台中到上海,飛行時間只要1.5小時,到東京3小時,到香港1.5小時,到南韓首爾2.5小時。台中更是高鐵南北每1班次必停的車站,擁有兩岸海運最近的距離,兩條高速公路與多條快速道路系統穿梭台灣各城區,鐵道建設銜接往來全台灣。

台中市政府都市發展處處長黃崇典表示,水湳舊機場遷移之後,市政府將原址247公頃土地,規劃為以經貿建設為主的大型園區,結合生態、科技產業、國際經貿及都會人文生活的「都市綠核」。主要目的是中部的產業缺少1個國際級 展覽中心,許多台灣的產業都是中小企業,需要1處能夠對外聯絡、會展、發表產品與國際行銷的現代場館。因此這個區塊的規劃對中部的產業是非常重要且迫切,也成為台中市最後一塊完整且大面積的開發案。

規劃中的鎮南休閒專用區,面積約148.6169公頃,係運用高鐵全台1日生活圈的時空壓縮服務機能,引導都會休閒商業型態進駐,並形塑觀光娛樂的休閒新風貌,最主要的目的是把台中市許多的娛樂產業能夠集中到這個區塊來。也希望在高鐵通車之後,除了高鐵車站的區塊以外,市府能提供1個更大的腹地去做發展,可以提供休閒產業的商業用途。同時希望中央政府如果在法規許可下,台中市也能有博弈產業進駐到這個區塊,以提升大台中都會區的整體都市競爭力為目標。

整體開發區方面,台中市共有9個單元由民間自辦重劃,5個單元(13、14期重劃區)由市府公辦重劃,預計共可釋出建築土地近800公頃,住宅區之平均容積率以不超過140%及建蔽率不超過50%為原則,預計民國99年起陸續完工。同時配合升格直轄市後建設腹地發展需求,勢將有效提升中部地區的整體競爭力,並朝融合都市景觀、體現都市特色、古蹟保護及活力都會等方向發展。相信未來大台中的政經地位必可直追北、高,與其他國際城市一較長短。

黃崇典指出,中科特定區計畫就是因為中科的用地不敷使用,現有廠商有擴廠的需求,加上新的廠商建廠需求,所以中科必須要去滿足未來園區的用地問題。再加上配合園區的發展之後,帶進新的活動、新的產業與新的人口,所以中科周遭台中縣市土地,應該進行重新整理規劃,面積約3000公頃。未來特定區內將規劃事業專用區、物流專用區、運籌專用區、住宅區、莊園式住宅區、工商綜合區及醫療專區,完成後會是大台中另1個閃耀的「金磚區」。

都市更新區部分,台中市近年全力推動舊市區的都市更新工作,注入活化與新生,目前共劃設10處都市更新地區。包括體2用地、台中酒廠地區 、台中車站附近地區、新庄仔地區、石頭灘仔地區、東勢仔地區、大湖地區、第2市場地區、忠孝國小地區及中華路夜市地區等,面積合計306.96公頃。希望透過此一土地開發新趨勢,將這些土地予以再開發利用,並給予建築容積獎勵及稅捐減免等優惠,目標必須兼顧實質環境與機能及社會、經濟環境之改善。

對於舊市區的再造,黃崇典強調,由於整個都市中心的外移,市中心的環境品質其實很低落,再加上今年市政府遷移至新市政中心,情況恐怕更糟糕。另外,舊市區的公共設施不足、發展稠密、街廓尺度小、建築缺少有效管理、公設不足與停車空間缺乏等,造成商業機能退化與產業空洞化。根據調查,不但舊市區的稅收銳減,空屋率更高達50%左右,導致舊市區持續衰敗。

面對舊市區的衰敗,過去市政府投入很多美化公共設施的經費,但是都沒有見到成效,因此開始思考對這整個區塊,是否能透過強制方式,由政府全部取得。同時結合舊市區業者、企業團體與各政府部門,共同投入資金、創意與政策等力量,儘快導入完整且全面的產業政策再造舊市區經濟新活力,達成舊市區再發展的目的。

台中市的土地價值狀況,過去「地王」產生在舊市區,但隨著都市計劃及交通結構的發展,近年沿著台中港路一直往外、往西遷移擴張,現在的地王則出現在新市政中心專用區。台中市30年來,新的區域幾乎都是用重劃的方式進行開發,重劃其實是市政府很重要的財務來源,也是台中市為什麼財政會比其他縣市好的1個重要原因。說明了建設在那裡,公共設施在那裡,地產投資就在那裡的不二鐵律。