■文／楊順發  圖／笠銓攝影

 

過去法務部也曾經在監所開辦職訓，並設有加工廠，為國內中小企業代工各類商品，但對受刑人而言，似乎只不過是打工賺得零用錢，對培養工作技能助益不大；且近十年勞力密集的產業相繼出走，代工機會驟減，法務部不得不另謀對策。



一監所一特色產品政策

94年11月，前法務部長施茂林乃推動「一監所一特色產品政策」，為監所矯正工作，已摸索出一條可協助受刑人自力更生，減少再犯率，達到行刑矯正目的之路。法務部鑑於台灣許多本土優良的傳統手工藝品、傳統產業或民俗技藝已逐漸沒落，為不致瀕臨失傳，於是與監所的職業訓練結合，讓受刑人接受各種技藝訓練。

獄方人員指出，監所過去驅使犯人作勞動，以懲罰為目的。被懲罰的人，心態上認為，被勞動是犯罪的代價，被動式接受指令而工作，心中沒有快活，也不會感恩，牢獄日子是苦悶的、灰暗的、受辱的、不被當人看的。但卻吃公家飯，遭到譏諷是社會的「米蟲」。

不過，自從一監所一特色的產品自營政策施行後，受刑人不分貴賤高低，不管是前朝大掌櫃、官員或現任立委，在入監後，一律事先對受刑人調查其興趣或技能，強制參與自營作業勞務，沒有任何人例外（收容人部分因案件尚在偵審中，被告可以自由選擇是否參與勞作）。



全台42監所共有422種自營產品

監所推動特色產業，讓「米蟲」不再是「米蟲」，願意參加技藝訓練輔導時，全國監所近6萬名受刑人與收容人，可能成為一支生產大軍，產製出各種不同特色的產品。目前全台42監所共有422種自營產品，商機無限，連鐵窗都關不住。現任法務部長王清峰上任後，對於這種跨越高牆的教化工作，與自營作業特色產品的展示銷售政策，十分肯定，並持續推動。

法務部為了讓更多消費大眾認識受刑人的辛苦結晶，不定期舉辦受刑人創作產品展售會，每次參展產品均多達一萬八千件，內容包羅萬象，由於售價比市價便宜很多，因此吸引大批民眾爭先搶購。去年6月，法務部並設置一個「矯正機關自營產品展售商城」的網站，販賣受刑人製作的手工藝品，從交趾陶、石雕、木雕，到家具、民俗藝品、食品、飾品等琳琅滿目，其中也不乏入獄的黑道大哥親手製作的商品，不僅精美實用，更重要的是，價格比起同類商品便宜許多。

為推廣這個網站，主辦單位除廣發一封「監獄大哥的手工藝品網路上可以買！」的電子郵件，吸引網友注意外，還有贈獎辦法，邀請各部落格的站長加入連結，只要連結越多，就有獎品可拿。



去年營業額突破1億元

「一監所一（數）特色產業」的政策，三年來已漸入正軌，如今三年有成，監所受刑人與收容人的勞動自營作業銷貨收入，96年比94年成長79.5％，全年突破1億元，達1億6913萬餘元。該政策普遍受到受刑人主動參與，原因是，這種獨特的教化風格，讓受刑人自己參與、親身學習、生產、製造，當產品被買走後，受刑人發現自己存在的價值、有用的技藝經肯定，就會享受成就感而感動心靈。

至於勞作金的給付，更讓受刑人體認勤奮必有所穫，也許收入並不豐厚，卻彌足珍貴。受刑人透過這些過程，無形中感覺沒有被社會摒棄，也好像不是在坐牢，相互的協助，對國家經濟好，對受刑人自己好，有如消除業障，更受用。

有些監所受刑人和收容人，因為參與這項工作，開始有儲蓄可以寄錢回家，例如台中女監負責製作巧克力的五名受刑人，靠「Miss精典巧克力」，去年產銷總額超過300萬元，一人一個月最多分到1萬多元勞作金。屏東監獄暢銷的鼎新醬油，受刑人分紅超過2萬元，許多受刑人甚至要求加班，希望多賺點收入。

監所受刑人和收容人也可以做公益

也由於一監所一特色產品推動有成，監所走入社會幫助弱勢團體，回饋社會的案例不勝枚舉，例如，桃園偏僻的山地國中、小學的原住民小朋友，沒有早餐、也沒有營養午餐，桃園監獄烘焙班的受刑人，主動製作麵包、餅乾天天送上山，這些勞作沒有收入，參與捐贈勞務的受刑人，卻做得很起勁。

桃園監獄烘焙班的善舉，不是唯一，高雄女監的烘焙班也一樣經常自動捐款，購買材料，以自己的技術，製出香噴噴的麵包，送到仁愛之家，廣受歡迎。有一回，一名受刑人出獄後，路過仁愛之家被老師與孩童認出來，大家報以熱烈掌聲，讓該名受刑人感動得淚流滿面，久久不能自已。

法務部一再強調，監所自營作業並非以營利為目的，更非「與民爭利」，主要目的是利用在監人力資源及技訓能力，增加收容人作業所得及就業自信心，期待民眾能多支持，透過網路了解收容人的生活，共同協助收容人更生。