台中縣市合併升格院轄市，不僅是行政和政治議題，更大的意義還在於對經貿帶來的效益。以對岸福建廈門為例，為了因應經貿的發展，廈門市不斷向外圍衛星城市擴張，形成現今的大廈門市。台中縣市合併升格，其實彰投也受益，成立有一段時間的「中台產業聯盟4縣市首長會報」，將更具實質作用。

■文／馬源培  圖／馬源培．笠銓攝影



由台中縣長黃仲生、台中市長胡志強、彰化縣長卓伯源及南投縣長李朝卿等中部4縣市首長所組成的「中台產業聯盟4縣市首長會報」，針對中台灣產業競爭力提升等問題，近期討論通過了包括農產品行銷澳門、設置「中台灣自由貿易區」、舉辦兩岸嘉年華會及促請中央增加清泉崗機場的國際營運設施等8項議案，與會首長強調，中部4縣市必須緊密合作，才能共創中台灣的區域繁榮。



日本伊藤忠商事擬在中部地區覓地設置自由貿易區

在台中縣、市積極爭取合併升格為直轄市氣氛下，縣市長們對中台灣的經濟願景充滿希望。所通過的議案有中部4縣市農產品聯合行銷澳門、建議開拓北京市場-中台產業聯盟聯合作開發北京新興商圈、設置「中台灣自由貿易區」、聯合企劃廈門來台5天4夜或6天5夜行程以吸引陸客、與廈門合辦兩岸嘉年華會、提升陸客前來中部消費、促請中央確立清泉崗機場功能定位及增加國際化營運設施及建請中央儘速辦理開放兩岸直航業務等，目的就在提升中部地區產業發展的國際競爭力。

有關設置「中台灣自由貿易區」方面，主要係因應日本伊藤忠商事株式會社有意在中部地區覓地設置自由貿易區，該公司認為在兩岸通商環境大幅改善的情況下，在台中地區開闢自由貿易港區可減少日商營運成本，並造就台、日、陸三方共贏，4位與會的縣市首長均對此提案表示贊成。不過，彰化縣長卓伯源表示，由於目前法令規定自由貿易港區需僱用5%的原住民勞工，此一規定讓許多廠商感到為難，他建議中央修法以其他照顧原住民的方案來替代。

台中縣長黃仲生指出，清泉崗機場雖名為國際機場，但內部國際化營運設施未達國際化水準、亦無國際化的營運能量，無法有效發揮載運功能。更讓中部科學園區與中部幾個工業區的廠商貨物進出無法利用該機場運輸，徒然增加廠商營運成本。因此建議中央應儘速確立清泉崗機場的定位，並增加國際化營運設施，真正提升清泉崗國際機場的運輸功能。

 

中央應儘速開放兩岸海運直航業務

另外，台中港位居台灣南北交通中心，位置適中，總面積約3793公頃，為基隆港的6.6倍大、高雄港的1.4倍大，而且腹地廣闊，聯外交通便利，有絕對的優勢成為兩岸直航的首要港口。

黃仲生表示，雖然台中港旅客服務中心已設置多年，兩岸通航業務也已完成準備，且廈門港到台中港僅需4小時航行時間，兩岸直航對提升大台中地區的繁榮有相當助益。卻因多年來中央政府政策曖昧不明，受制於意識型態，導致台中港兩岸通航業務功能不彰，因此要求中央應儘速開放兩岸直航業務，使台中港發揮最大效益。