中科成立的時間雖短，但進步卻是最快，籌設過程所遭遇的阻礙，比竹科和南科更甚，楊文科帶領中科管理局團隊過關斬將、為園區披星戴月、兼程趕工的努力，終於把中科推上台灣的經濟舞台，並且在全世界科技業綻放光芒，這一段可歌可泣的日子，外界可能只看到中科現在如明珠般的亮光，但卻是管理局同仁們永難忘懷的征戰過程。
■文．圖／江淑如
4年了，本刊記者一路紀錄著中科的成長史，楊文科和他的團隊交出了一張亮麗的成績單，這不僅是中科團隊的驕傲，更是台灣的經濟奇蹟。
七星農場驚異奇航 創下國內最高的環評標準
問：4年來，中科所徵收、籌建的每一寸土地都得來不易，實屬寶貴，有幾件令人印象深刻的事件，都是影響中央與地方政府規劃園區重要的里程碑，例如七星農場創下通過國內最嚴格的環保審查，甚至還比照核電廠成立國內第3個環評監督小組來監督，您在這段溝通過程如何？
楊文科：七星農場因涉及軍事用地取得，為配合廠商進駐時程，在行政院94年6月同意七星農場籌設計畫後，即著手辦理所需計畫審議程序；而這段環評審議過程，就像開始了一段「驚異奇航」。
從開始提送環保署審查，總共被四次審議退回，因為委員會對用水、空污、場址替代方案、淨水廠及其水質維護等仍表示疑慮，最後才以『有條件通過』及『進入第二階段環評』，其條件包括創下國內最高標準之放流水水質及進行『飲用水與空氣污染健康效應暴露評估』等環保創舉，而且還決議成立國內繼核四案及六輕案後第三個環評監督小組，也就是說后里七星農場經過了國內最嚴苛的環保評核檢驗。」
問：其實蓋個科學園區又不是蓋核電廠或國防重地，為什麼要有這麼嚴苛的標準？
楊文科：因為在七星農場專案小組成立時，幾位以環保意識優先的審查委員，從引進產業必要性、區位適宜性、健康風險評估、水污及空污影響、用水影響及加強民眾溝通等相關議題熱烈討論。
再加上不時有民眾陳情抗議；經過多次討論及說明後，終獲有條件通過，其條件除健康風險評估外，又創下幾項國內首例，包括廠商需建立之環境會計帳、環境及健康保險基金，以及比照新加坡Newater概念加強回收水再利用等等，為後續園區開發及廠商進駐增加挑戰性。
創下3個第一紀錄 中科成長一飛沖天
問:在您任內，覺得最有成就感的是什麼？未來還要加強哪方面呢？
楊文科：僅短短4年餘，中科屢屢創下「開發效率第一、營運速度第一、營收速度成長第一」等歷史紀錄，成果有目共睹，深獲國人高度肯定，中科管理局組織法也獲立法委員全力支持，於96年1月26日中科籌備處正式改制升格為管理局，對於未來仍要加強的重點是，科學園區不僅要追求量產的收益，更應提升創新研發的能量，為此，中科與中興大學合作，共同籌設成立社團法人組織「台灣中部科學園區產學訓協會」，中興大學蕭介夫校長擔任籌備會主任委員，我擔任副主任委員，並由中部五縣市5所學校及產業界代表來組成籌備委員。
我們希望透過協會的運作，能建立中科園區內高科技廠商與鄰近各工業園區、中部學術研究界的合作網絡，推動更緊密的產學合作，以研發帶動產業升級，繼續開創中部地區經濟奇蹟。
另鑑於科學園區內光電、半導體及太陽能光電等產業設備，因為產業技術變動快速，設備價格昂貴，動輒以千萬元至數億元起跳，且因設備均被國際大廠壟斷，因此仰賴國外技術導致生產成本偏高！為此國科會與本局著手推動重點產業「高科技設備前瞻技術發展計畫」，積極鼓勵設備廠商投入前瞻設備技術研發，藉以提高設備技術水平與自製率。
問：又快又好的中科目前的開發現況如何？
楊文科：中科開發速度創下科學園區開發之新頁，例如台中園區第一期自行政院核定籌設計畫書至友達光電暨中科聯合動土典禮，僅10個月又5天；后里園區后里農場籌備至瑞晶電子動土僅花了8個月又13天；而后里園區七星農場則只有9個月又23天，這些速度都是創國內之先，政府上級長官的支持和中科管理局同仁努力達成任務的使命感是最大功臣。
其他在營業額、土地面積、就業人數及有效核准廠商家數方面，中科的成長佳績不斷，而這都是政府單位、業者、學術界及民眾，大家群策群力的結果。
問：中科第四期園區遴選進度概況？
楊文科：依據招商情形，預計5年內，中科將會有台積電、茂德、瑞晶、華邦等多座晶圓廠，成為全球90、70奈米製程的12吋晶圓廠最密集園區，加上中部是精密機械重鎮，中科已形成平面顯示、半導體、機械設備三大科技產業聚落。
第四期園區擴建，依據「中部科學工業園區十年發展計畫」案研究分析，土地開發面積將擴增1,000公頃，達到總面積1,765公頃之規模，屆時園區年營業額可望突破1兆元、廠商家數達150家、就業人數約有8萬人之多。
第四期園區擴建用地遴選作業由國科會辦理，邀集產業界及學術界等公正人士成立基地遴選委員會進行基地評選，並由本局配合辦理相關準備工作。
目前的作業進度，於6月20日上午本局邀請本次四期擴建基地推甄單位及中央相關各部會辦理「中部科學工業園區第四期擴建用地遴選作業須知說明會」，出席之推甄單位包括有南投縣陳副縣長志清、嘉義縣劉處長培東、台中縣政府賴處長英錫、雲林縣政府施處長克和、彰化縣政府劉科長玉平及工業局郭組長宗雄等率同承辦人員參加，另本案後續開發相關主管機關包括環保署、水利署、經建會、台電公司等均派員出席協助說明，遴選作業期程規劃為7/1日前提送基地說明資料及檢核表、7/31日前提送開發企劃書，8月底完成遴選作業。遴選程序大概分三階段進行，包括檢核、初選及決選，在完成決選作業後，依程序報請行政院核定第四期園區擴建基地。整體遴選進度預訂在今年9、10月間完成確定，希望在99年第一季即可以提供廠商建廠使用。
■文．圖／江淑如
4年了，本刊記者一路紀錄著中科的成長史，楊文科和他的團隊交出了一張亮麗的成績單，這不僅是中科團隊的驕傲，更是台灣的經濟奇蹟。
七星農場驚異奇航 創下國內最高的環評標準
問：4年來，中科所徵收、籌建的每一寸土地都得來不易，實屬寶貴，有幾件令人印象深刻的事件，都是影響中央與地方政府規劃園區重要的里程碑，例如七星農場創下通過國內最嚴格的環保審查，甚至還比照核電廠成立國內第3個環評監督小組來監督，您在這段溝通過程如何？
楊文科：七星農場因涉及軍事用地取得，為配合廠商進駐時程，在行政院94年6月同意七星農場籌設計畫後，即著手辦理所需計畫審議程序；而這段環評審議過程，就像開始了一段「驚異奇航」。
從開始提送環保署審查，總共被四次審議退回，因為委員會對用水、空污、場址替代方案、淨水廠及其水質維護等仍表示疑慮，最後才以『有條件通過』及『進入第二階段環評』，其條件包括創下國內最高標準之放流水水質及進行『飲用水與空氣污染健康效應暴露評估』等環保創舉，而且還決議成立國內繼核四案及六輕案後第三個環評監督小組，也就是說后里七星農場經過了國內最嚴苛的環保評核檢驗。」
問：其實蓋個科學園區又不是蓋核電廠或國防重地，為什麼要有這麼嚴苛的標準？
楊文科：因為在七星農場專案小組成立時，幾位以環保意識優先的審查委員，從引進產業必要性、區位適宜性、健康風險評估、水污及空污影響、用水影響及加強民眾溝通等相關議題熱烈討論。
再加上不時有民眾陳情抗議；經過多次討論及說明後，終獲有條件通過，其條件除健康風險評估外，又創下幾項國內首例，包括廠商需建立之環境會計帳、環境及健康保險基金，以及比照新加坡Newater概念加強回收水再利用等等，為後續園區開發及廠商進駐增加挑戰性。
創下3個第一紀錄 中科成長一飛沖天
問:在您任內，覺得最有成就感的是什麼？未來還要加強哪方面呢？
楊文科：僅短短4年餘，中科屢屢創下「開發效率第一、營運速度第一、營收速度成長第一」等歷史紀錄，成果有目共睹，深獲國人高度肯定，中科管理局組織法也獲立法委員全力支持，於96年1月26日中科籌備處正式改制升格為管理局，對於未來仍要加強的重點是，科學園區不僅要追求量產的收益，更應提升創新研發的能量，為此，中科與中興大學合作，共同籌設成立社團法人組織「台灣中部科學園區產學訓協會」，中興大學蕭介夫校長擔任籌備會主任委員，我擔任副主任委員，並由中部五縣市5所學校及產業界代表來組成籌備委員。
我們希望透過協會的運作，能建立中科園區內高科技廠商與鄰近各工業園區、中部學術研究界的合作網絡，推動更緊密的產學合作，以研發帶動產業升級，繼續開創中部地區經濟奇蹟。
另鑑於科學園區內光電、半導體及太陽能光電等產業設備，因為產業技術變動快速，設備價格昂貴，動輒以千萬元至數億元起跳，且因設備均被國際大廠壟斷，因此仰賴國外技術導致生產成本偏高！為此國科會與本局著手推動重點產業「高科技設備前瞻技術發展計畫」，積極鼓勵設備廠商投入前瞻設備技術研發，藉以提高設備技術水平與自製率。
問：又快又好的中科目前的開發現況如何？
楊文科：中科開發速度創下科學園區開發之新頁，例如台中園區第一期自行政院核定籌設計畫書至友達光電暨中科聯合動土典禮，僅10個月又5天；后里園區后里農場籌備至瑞晶電子動土僅花了8個月又13天；而后里園區七星農場則只有9個月又23天，這些速度都是創國內之先，政府上級長官的支持和中科管理局同仁努力達成任務的使命感是最大功臣。
其他在營業額、土地面積、就業人數及有效核准廠商家數方面，中科的成長佳績不斷，而這都是政府單位、業者、學術界及民眾，大家群策群力的結果。
問：中科第四期園區遴選進度概況？
楊文科：依據招商情形，預計5年內，中科將會有台積電、茂德、瑞晶、華邦等多座晶圓廠，成為全球90、70奈米製程的12吋晶圓廠最密集園區，加上中部是精密機械重鎮，中科已形成平面顯示、半導體、機械設備三大科技產業聚落。
第四期園區擴建，依據「中部科學工業園區十年發展計畫」案研究分析，土地開發面積將擴增1,000公頃，達到總面積1,765公頃之規模，屆時園區年營業額可望突破1兆元、廠商家數達150家、就業人數約有8萬人之多。
第四期園區擴建用地遴選作業由國科會辦理，邀集產業界及學術界等公正人士成立基地遴選委員會進行基地評選，並由本局配合辦理相關準備工作。
目前的作業進度，於6月20日上午本局邀請本次四期擴建基地推甄單位及中央相關各部會辦理「中部科學工業園區第四期擴建用地遴選作業須知說明會」，出席之推甄單位包括有南投縣陳副縣長志清、嘉義縣劉處長培東、台中縣政府賴處長英錫、雲林縣政府施處長克和、彰化縣政府劉科長玉平及工業局郭組長宗雄等率同承辦人員參加，另本案後續開發相關主管機關包括環保署、水利署、經建會、台電公司等均派員出席協助說明，遴選作業期程規劃為7/1日前提送基地說明資料及檢核表、7/31日前提送開發企劃書，8月底完成遴選作業。遴選程序大概分三階段進行，包括檢核、初選及決選，在完成決選作業後，依程序報請行政院核定第四期園區擴建基地。整體遴選進度預訂在今年9、10月間完成確定，希望在99年第一季即可以提供廠商建廠使用。
