【設定地上權 引進民間投資活水】

為強化市有土地有效利用，臺中市政府近年來積極辦理設定地上權開發，引進民間投資，自103年起陸續標脫本市后里區廣興段1110地號及大雅區馬岡段20-1地號等2處市有土地設定地上權，為市府增加權利金及租金收入約2.22億元，並同時創造75人就業機會外，今年又成功標脫位於中科經貿自辦重劃區極具投資潛力市有土地，成果豐碩。



永續經營與地方發展

臺中市政府財政局表示，為兼顧公有土地永續經營及地方經濟發展需要，就無公用計畫且區域條件較佳之大面積土地，採取設定地上權方式，由權利金出價最高的投標人取得土地並依都市計畫相關規定自行規劃開發利用，土地所有權仍為臺中市所有。將來地上權存續期間屆滿後，得標人必需將地上物所有權無條件移轉給市府，並交還土地使用權，藉以活化市有財產，提升土地利用效益，活絡地方經濟發展及增裕市庫收入。

引進民間投資 挹注市政建設經費

財政局指出，市有土地以設定地上權方式辦理招商開發，由於投資者所需支付之權利金隨著設定存續期間長短不同，約為市價總值一至三成不等，可以降低民間取得土地價值，減輕投資開發成本，進而增加民間廠商投資意願。市有土地設定地上權案成功標脫後，得標人需一次繳清權利金，另外每年還需繳交申報地價總值5％的土地租金，而市府除可以收取權利金及土地租金外，引進民間投資興建後，還能有營業稅、房屋稅等相關稅收，同時也可以創造臺中市就業機會、降低失業率，達到民眾、政府及投資人三贏的效果。

105年度適逢土地申報地價調整，造成投資廠商租金成本大增，在民間投資轉趨保守下，也增加開發招商難度。為利設定地上權未來招商開發，市府財政局除著手修正「臺中市市有非公用土地設定地上權作業要點」規定，合理規範地租漲幅，大幅降低投資廠商的租金風險外，並率先捨棄目前市場上長期限(70年)、高額權利金招標方式，改採低期限(30年)、低額權利金之策略，以減輕投標廠商資金壓力，增強民間投資信心及保障投資營運環境，再輔以鄰近市府推動各項重大建設等利多因素下，於今年4月中旬重新公告位於中科經貿自辦重劃區6筆4宗市有非公用土地招標設定地上權案，果然民間反應熱絡，成功吸引投資者進場投標。



近期最具發展潛力設定地上權案

財政局進一步說明，臺中市政府近期所推出市有土地設定地上權案，都是市府參與民間自辦市地重劃分配取得土地，都市計畫土地使用分區均為第一之一種住宅區，屬於高品質低密度住宅社區，因鄰近臺中水湳經貿園區、八十米環中路、74號快速道路及中山高速公路中清交流道，交通便利，區位及基地條件俱佳，其中已順利標脫基地係位於西屯區鑫港尾段環中路南側2筆面積合計814坪角地，可為市府增加9,300萬餘元權利金收入，且估計未來30年仍有合計逾8,270萬元之租金收入。

財政局最後指出，毗鄰這塊基地的國有土地先前已由財政部國有財產署中區分署於103年完成設定地上權標脫，得標人為臺中地區知名建商，顯見本區附近未來發展潛力十足，極具投資價值。至於其餘尚未標脫的重劃區內市有土地，將視未來市場反映賡續辦理招標，有意投資的廠商，可以先洽詢該局瞭解基地詳細狀況，並評估開發利用的方式及效益。招標相關資訊將登載於臺中市政府財政局網站，竭誠歡迎有興趣的投資(標)人密切留意或洽詢臺中市政府財政局。(臺中市政府財政局 廣告)